12月27日上午，由蜀山區(qū)人民政府主辦，安徽譽陽集團(tuán)承辦的“蜀山城郊型鄉(xiāng)村振興模式探索研討會”在蜀山區(qū)小嶺南召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司副司長賈四海，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司原巡視員王秀忠，中國三農(nóng)專家、國務(wù)院參事室特約研究員、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家咨詢委員會委員、安徽省人民政府參事劉奇，中國小康建設(shè)研究會常務(wù)理事兼副秘書長李雪松，中國小康建設(shè)研究會農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究分會主任閆琪，安徽省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究處處長張延明，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長、教授欒敬東，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處副處長黃文星，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處一級主任科員王超慧，合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長肖波，蜀山區(qū)委常委、區(qū)委辦主任彭兆耀及合肥蜀山生態(tài)文化旅游休閑區(qū)建設(shè)指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員等20余位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者參加會議。研討會前，蜀山區(qū)委書記王海霞看望了與會專家并進(jìn)行了交流。研討會深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，圍繞全面貫徹落實“十四五”規(guī)劃建議和實現(xiàn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè)，聚力打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)良宜居宜業(yè)的生態(tài)高地，搭建匯聚鄉(xiāng)村振興新經(jīng)驗、探索鄉(xiāng)村振興新思路的平臺，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)“安徽樣板”。安徽譽陽集團(tuán)董事長沈欣主持研討會。

研討會上，合肥市蜀山區(qū)常委、區(qū)委辦主任彭兆耀 以“打造新村民社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展實踐探索”為題，介紹了蜀山城郊型鄉(xiāng)村振興模式的生動實踐。蜀山區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標(biāo)，有力、有序推進(jìn)蜀山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)；堅持“農(nóng)的本質(zhì)、村的風(fēng)貌、人的參與、居的變化”蜀山鄉(xiāng)村振興基本原則，通過實施“新村民計劃”，打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生合一”的“鄉(xiāng)村CBD”，形成城鄉(xiāng)文化及風(fēng)貌、新村民與原住民融合共生的新村民社區(qū)，走出鄉(xiāng)村振興的蜀山模式；加快推進(jìn)三產(chǎn)融合（一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)），形成全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)農(nóng)民增收，齊抓鄉(xiāng)村治理機制（黨建、村建、家建），大力推進(jìn)村民自治，不斷完善農(nóng)村治理體系，提升全區(qū)農(nóng)民的幸福感和安全感。

安徽譽陽集團(tuán)設(shè)計總監(jiān)張承宏匯報了《鄉(xiāng)村振興“農(nóng)道方案”》，指出鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是十四五規(guī)劃的“重頭戲”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興的農(nóng)道方案堅持“系統(tǒng)性鄉(xiāng)建、鄉(xiāng)村環(huán)境、組織建設(shè)、內(nèi)生動力、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化、智慧旅游、六讓之道、運營前置、民居特色研究”等基本原則理念，做優(yōu)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)；做強農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)，提升融合輻射能力；做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬融合發(fā)展途徑；創(chuàng)新三產(chǎn)融合機制，喚醒融合內(nèi)生動力。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司副司長賈四海對蜀山城郊型鄉(xiāng)村振興模式和安徽農(nóng)道的鄉(xiāng)村振興方案給予充分肯定，指出鄉(xiāng)村振興的目的是人與自然的完美結(jié)合，既尊重自然生態(tài),又保持現(xiàn)狀肌理；既延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，又融合現(xiàn)代功能。蜀山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目的宜居尺度把握較好，既尊重了原有的生態(tài)格局，保護(hù)了原有的地質(zhì)風(fēng)貌，又將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活統(tǒng)一起來，充分挖掘了村落文化符號和民俗內(nèi)涵，做到了“先留住村莊，再留住鄉(xiāng)愁”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部社會事業(yè)發(fā)展中心原主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司原巡視員王秀忠在發(fā)言中強調(diào)，城鎮(zhèn)外的風(fēng)貌即是鄉(xiāng)村的風(fēng)貌，城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)是城鎮(zhèn)的資源要素要向農(nóng)村流動，而城鄉(xiāng)要素的自由流動是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的本質(zhì)要求和重要體現(xiàn)。要打破要素從城市向農(nóng)村流動的體制和機制障礙，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)在人才、土地、資金、技術(shù)方面的制度安排，推動優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村流動，改變農(nóng)業(yè)附屬于工業(yè)、農(nóng)村附屬于城市的格局，使農(nóng)村成為具有自主發(fā)展能力的一端。

中國小康建設(shè)研究會常務(wù)理事兼副秘書長李雪松對蜀山城郊型鄉(xiāng)村振興模式提出兩點建議：一是要深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，建立具有?dāng)?shù)靥厣奈幕瘶穲@、學(xué)習(xí)樂園、文化書屋，大力保護(hù)和傳承鄉(xiāng)土特色文化，建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，讓文化為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力；二是要科技賦能，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，抓好科技創(chuàng)新、加強科技供給，加快科技創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興賦能的力度和強度,讓科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域有更大發(fā)展前景。

安徽省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究處處長張延明提到，為農(nóng)民謀幸福,為鄉(xiāng)村謀振興，是踐行初心和使命的一個重要抓手，需要保持三點初心（公益心、恒心、平常心）：一是以心換心，凝聚人心，最大限度調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而形成鄉(xiāng)村振興的強大合力；二是主動聯(lián)系服務(wù)群眾，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者、受益者、推廣者和維護(hù)者，從而全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處副處長黃文星指出，在鄉(xiāng)村振興一體化中，要優(yōu)化運營體系，通過將運營前置，形成：“運營（市場分析——定位——業(yè)態(tài)——項目——產(chǎn)品）——規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)——運營”的閉環(huán)，系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、運營前置、陪伴式服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基底，文化產(chǎn)業(yè)為內(nèi)核，旅游、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)為輸出的產(chǎn)業(yè)格局。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處一級主任科員王超慧分享了會議感悟，保護(hù)好傳統(tǒng)村落，首先是要保護(hù)好傳統(tǒng)村落的生態(tài)環(huán)境，包括村落自身的土質(zhì)、水質(zhì)等，但不能僅囿于傳統(tǒng)村落的建筑保護(hù)，更要保護(hù)外在“筋骨肉”，傳承好內(nèi)在的“精氣神”。

合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長肖波則強調(diào)，鄉(xiāng)村振興必須有核心抓手，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有機制。一是村企合作，搭建市場要素合作平臺，組合閑置資源，吸引專業(yè)技術(shù)人才；二是搭建公共服務(wù)平臺，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展空間，形成多業(yè)并舉、多元參與的城鄉(xiāng)發(fā)展機制。

中國三農(nóng)專家、國務(wù)院參事室特約研究員、中央農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家咨詢委員會委員、安徽省人民政府參事、原安徽省人民政府副秘書長劉奇對蜀山城郊型鄉(xiāng)村振興模式探索研討會進(jìn)行總結(jié)并指出，城郊型鄉(xiāng)村振興模式首先要立足于兩個方面：一是農(nóng)民的宜居宜業(yè)，二是市民的休閑觀光。目前的中國村莊，從存在的模式上可以分為三類，空心村、實心村和超級實心村。如何讓空心村不再空心，重點在于把產(chǎn)業(yè)做起來，讓人們回歸鄉(xiāng)村，讓空心村逐漸變?yōu)閷嵭拇澹欢鴮τ趯嵭拇?，關(guān)鍵在于如何規(guī)范治理,留住年輕人的鄉(xiāng)愁，讓村落走向功能化；對于超級實心村，則需要打造超級空間，將企業(yè)化的經(jīng)營應(yīng)用到村子管理中，實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)化的管理，做好定位，把握好發(fā)展的走勢，讓村落走向現(xiàn)代化是我們長期探索的課題。

研討會前，與會專家和領(lǐng)導(dǎo)一行先后來到各個院子、嶺南驛站等處實地考察，聽取了蜀山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)情況、蜀山·將軍嶺項目、大小嶺南人居環(huán)境綜合整治項目等情況介紹，對蜀山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)成效給予高度贊譽。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，事關(guān)廣大農(nóng)村群眾的切身利益。安徽農(nóng)道將在系統(tǒng)總結(jié)蜀山鄉(xiāng)村振興項目成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真汲取專家意見，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕”方針要求，秉承把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村的理念，攜手更多的鄉(xiāng)村，加快培育區(qū)域特色產(chǎn)品品牌，激活鄉(xiāng)村資源要素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，提高鄉(xiāng)村運營水平，促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)更多的農(nóng)道方案。